基层老年协会成为基层社会管理的重要力量，为农村老年人搭建了“老有所为”和“老有所乐”的广阔平台。各协会通过开展各种适合老年人身心特点的文化体育教育活动，丰富了农村老年人精神文化生活。一些地方还注意发挥老年人的经验和威望优势，积极参与维护社会治安、计划生育、关心下一代、民事调解、边境保护等工作。

　　自治区老龄办主任梁丽玲说，建设农村养老服务体系，发展农村为老事业，财政支持非常重要。

　　作为贫困地区，广西在农村养老服务体系建设上舍得投入，逐年增加经费投入，用“小财政”托起“大民生”的经验给人们带来了新的启示。

　　启示一：将农村养老服务体系建设作为基本公共服务的重点领域和重要民生工程，纳入经济社会发展的“大盘子”。

　　启示二：通过税费优惠和财政资金补贴等扶持政策，鼓励和引导企事业单位、慈善机构、社会组织以及个人等社会力量参与养老服务机构建设。

　　启示三：增加老年协会的“造血”功能，努力创收。自治区政府规定，凡是老年协会创办的项目，政府在项目审批、税收等方面予以优惠或减免。各老年协会通过文艺和社会活动、创办经济实体等形式积极创收。

　　启示四：建立村级五保服务网络。在广西，已经建成一大批“离家不离邻、离户不离村、离土不离乡”的“五保村”，为生活困难、高龄、独居、空巢、失能和低收入的农村老人提供服务。

　　农村养老问题主要是政府的责任，在当前的政策体制下，应该采取多层次的农村养老保障体系。具体来说，在东部发达地区，可以采取个人储蓄、商业养老保险的模式，国家给予一定的补助;在贫困的中西部地区，采取社会养老保险的模式，资金来源以国家财政为主、地方财政为辅;对于绝对贫困的农村老人，国家应该建立一个社会救助网，全力承担这部分老人的养老问题。 

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